中国共产党延安市宝塔区第二十届纪律检查委员会第五次全体会议决议
中共延安市宝塔区第二十届纪律检查委员会第五次全体会议于2020年3月9日顺利召开。全会以视频会议形式召开,全体区级领导,区纪委委员,区纪委监委各室、部、中心负责人、区委巡察办主任在主会场参加会议;区委和区级国家机关各部门、各人民团体党组织主要负责人、各民主党派主要负责人和各派驻机构负责人、各乡镇纪委书记、街道党风廉政工作联络员在区级分会场参加会议,各乡镇(街道)全体科级干部、乡镇纪委副书记、专职委员在乡镇(街道)分会场参加会议。市委常委、区委书记刘景堂出席并讲话。
会议由区纪委常委会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真贯彻落实中省市纪委全会和区委二十届八次全会精神,回顾总结2019年工作,安排部署2020年重点工作。审议通过了区委常委、纪委书记、监委主任严明同志代表区纪委常委会所作的《推动纪检监察工作高质量发展,为宝塔争当全市排头兵提供坚强纪律保障》的工作报告。
全会指出,过去一年,在市纪委监委和区委的坚强领导下,全区纪检监察机关深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,持续推进纪检监察体制改革,强化监督执纪问责和审查调查,严肃整治群众身边的腐败和作风问题,忠诚履职、勇于担当,推动全区纪检监察工作高质量发展。
全会提出,2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,做好纪检监察工作意义重大。总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真贯彻落实习近平总书记重要讲话和中省纪委四次全会、市纪委五次全会精神以及区委二十届八次全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,协助党委深化全面从严治党,强化对权力运行的制约和监督,持续深化“三项改革”,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,以规范化建设为抓手,努力推动新时代纪检监察工作高质量发展,为宝塔追赶超越提供坚强纪律保障。
第一,持续强化政治监督,坚定践行“两个维护”。强化思想政治引领,持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。加强对党章党规党纪和宪法法律法规执行情况,党中央重大决策部署、习近平总书记重要指示批示精神、党的十九届四中全会精神,以及省市区重点工作贯彻落实、新冠肺炎疫情防控措施落实情况的监督检查,确保政令畅通、落地见效。督促落实全面从严治党政治责任,用好问责利器,持续加大落实主体责任不力的问责力度。
第二,持续整治群众身边的腐败和作风问题,全力保障脱贫攻坚决战决胜。加强脱贫攻坚有关政策落实情况的监督检查,对搞数字脱贫、虚假脱贫的严肃问责,从严查处贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友等问题。深化扫黑除恶专项斗争监督执纪问责,精准查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件。聚焦教育医疗、住房养老、涉农补贴、生态环保、征地拆迁、小区物业、城市管理、救灾救助、食品药品安全等领域侵害群众利益问题开展专项整治,切实维护人民群众切身利益。加强对村干部的监督,坚决整治村干部涉黑涉恶涉乱问题。
第三,持之以恒正风肃纪,不断巩固拓展作风建设成效。认真落实中央八项规定精神,严肃查处“一桌餐”“老板家宴”、收送电子红包、分批异地操办婚丧喜庆事宜、私车公养等“四风”问题。持续深化违规收送礼金问题专项整治,扎实开展公职人员违规“挂证”取酬问题专项治理。严肃查处落实工作喊口号装样子、弄虚作假、欺上瞒下等形式主义、官僚主义问题。
第四,做实做细监督专责,加强对权力运行的监督。强化上级纪委对下级党组织的监督,强化日常监督。完善主要领导干部监督制度和领导班子内部监督制度,着力破解“一把手”监督和同级监督难题。充分运用“三项机制”实施规范问责、精准问责,坚决纠正问责不力和问责泛化问题。
第五,健全完善巡察联动格局,提升巡察监督质效。坚守政治巡察职能定位,推动政治巡察规范化、制度化,深入开展“巡察质量提升年”活动,全力开展好区委第六、第七轮巡察。抓好巡察反馈问题整改落实,扎实做好巡察“后半篇文章”。加强巡察干部队伍建设,充实巡察力量,提高队伍整体能力素质。
第六,深入推进标本兼治,保持惩治腐败高压态势。突出惩治重点,严查规划审批、工程招投标、项目评审、金融信贷、国有资产处置、资源开发等方面的腐败问题;严查乡镇(街道)、部门(单位)债务中隐藏的腐败问题,深化医疗系统腐败治理,集中开展领导干部插手工程建设、土地转让开发和矿产资源领域腐败问题专项整治。完善制度机制,督促有关系统、行业、部门有效推动审批监管、执法司法、工程建设、资源开发、金融信贷、公共资源交易、公共财政支出等重点领域监督机制改革和制度建设。规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为,建立行贿企业、人员数据库和“黑名单”制度,推动构建亲清政商关系。认真开展冯振东案、祁玉江案“以案促改”工作,强化对全区党员干部的警示教育作用。认真执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定和信访检举控告工作规则,严格审查调查管理,提升审查调查质效。
第七,从严加强自身建设,全面锻造新时代“铁军”。建立健全纪委常委会和机关集体学习制度,充分发挥示范引领作用。持续深化纪检监察体制改革,严格落实“两为主一报告”、完善派驻机构“三为主一报告”工作机制。深入开展模范机关创建活动,强化业务培训和实战练兵,努力提高纪检监察干部专业化水平和实战本领。勇于刀刃向内,严肃查处执纪违纪、执法违法行为,坚决防止“灯下黑”,建设忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察卫士。
全会号召,要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市纪委监委和区委的坚强领导下,始终保持昂扬向上的精神状态、坚韧不拔的意志品质、严谨务实的工作作风,只争朝夕、不负韶华,奋力推进新时代纪检监察工作高质量发展,为宝塔争当全市排头兵提供坚强纪律保障!