各乡、镇党委、政府、纪委，各街道党工委、办事处，区委和区属国家机关各部门，各人民团体，各派出（驻）纪工委、监察室：

为推动学习贯彻好《中国共产党廉洁自律准则》（以下简称《准则》）和《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》），根据中央办公厅、中央纪委要求以及赵正永书记在中纪委监察部网站就两部党内法规《在线访谈》精神，结合实际，现就有关事项通知如下。

一、充分认识学习贯彻《准则》和《条例》的重要意义

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，《准则》和《条例》的颁布，是加强党内监督的重大举措和制度创新，是党中央在新形势下推进全面从严治党的治本之举。《准则》重申党的理想信念宗旨、优良传统作风，紧扣廉洁自律、坚持正面倡导、面向全体党员、突出关键少数，强调自律，重在立德，为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准，展现了共产党人高尚的道德追求，是向全党发出的道德宣誓和对人民的庄严承诺。《条例》坚持纪法分开、纪在法前、纪严于法，突出政党特色、党纪特色，严明政治纪律和政治规矩、组织纪律，围绕党纪戒尺要求，开列负面清单，强调他律，重在立规，划出了党组织和党员不可触碰的底线。贯彻实施好《条例》和《准则》，对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争、永葆党的先进性和纯洁性具有十分重大而深远的意义。全区各党组织要充分认识到学习贯彻《准则》和《条例》的重要性和必要性，坚决把学习宣传贯彻《准则》和《条例》作为当前和今后一项重要的政治任务来抓，坚决把管党治党政治责任落到实处，把党的纪律刻印在全体党员特别是党员领导干部的心上，真正把党章党规党纪的权威性、严肃性在全党树立起来。

　　二、迅速组织党员干部掀起学习宣传热潮

（一）扎实组织党员普遍传达学习。全区各党组织要结合实际，集中时间、集中组织、集中学习，制订具体的学习宣传教育工作方案，周密部署，精心组织，加强指导。要把两部党内法规作为廉洁从政教育的基本教材，作为党风廉政教育和廉政文化建设的重要内容，纳入党委中心组学习、“三会一课”、党员学习规划中。要充分利用好各种学习机会，分层次、分批次组织集中学习、自学思考，采取撰写笔记、体会、理论文章，召开学习研讨会、座谈交流会畅谈体会，组织知识测试、知识竞赛、知识问答等多种形式，迅速掀起学习《准则》和《条例》的热潮。广大党员要认真学习，深刻领会，自觉遵守。

（二）开展领导干部带头宣讲活动。从现在开始到2016年上半年，各党委（党组）要统筹安排，积极组织开展领导干部带头学、带头讲《准则》和《条例》活动，党委主要领导要亲自抓、主动学、带头讲，带动和推动广大党员干部真学、真懂、真用。同时，要主动邀请省市纪检部门领导、市区党校讲师团成员深入乡镇办事处、村组社区、部门单位进行宣讲，把《准则》和《条例》宣讲到每一名党员，帮助广大党员熟练掌握《准则》和《条例》精神实质、规定内容，切实增强贯彻执行两部党内法规的思想自觉和行动自觉。区纪委将成立宣讲团于春节后深入基层开展宣讲。

（三）加大宣传报道力度。各党委（党组）要把宣传两部党内法规作为当前思想宣传工作的一项重要内容，在辖区主要公路沿线、街道村组社区、单位办公场所等刷写固定宣传标语。充分利用宝塔资讯、延安日报、魅力宝塔手机客户端、宝塔廉政网、市纪委清风网、省纪委秦风网等媒体媒介，广泛宣传本单位、本系统学习贯彻《准则》和《条例》情况，不断扩大《准则》和《条例》的影响力和知晓率，为两部党内法规的贯彻实施营造良好氛围。

三、切实抓好《准则》和《条例》的贯彻实施

《准则》和《条例》颁布后，要在贯彻实施上狠下功夫，不能只是口上说说、纸上写写、墙上挂挂。各党委（党组）要切实担当和落实好全面从严治党的主体责任，抓好两部党内法规的贯彻落实。要坚持以党章为根本遵循，坚决维护党章权威，坚持问题导向，把严守政治纪律和政治规矩放在首位，坚持把纪律和规矩挺在前沿，抓早抓小，动辄则咎，坚持理想信念宗旨高标准，绝不允许突破纪律底线；党员领导干部要发挥表率作用，带头践行廉洁自律规范，带头维护纪律的严肃性和权威性，解决好不敢担当的问题，不当“老好人”，敢于得罪人。要敢于较真，抓住一件事就要一追到底。要敢于斗争，运用批评教育、组织处理、纪律处分等手段，确保把党章党规党纪落实到位；广大党员要牢固树立党章党规党纪意识，做到守纪律、讲规矩，知敬畏、存戒惧，自觉在廉洁自律上追求高标准，在严守党纪上远离违纪红线，在全党逐渐形成尊崇制度、遵守制度、捍卫制度的良好风尚。

全区纪检监察机关要把《准则》和《条例》体现到监督执纪问责的全过程。要找准职能定位，以修订后的两部党内法规作为重要依据，强化监督执纪，加大问责力度；要坚持高标准与守底线相结合，坚持纪严于法、纪在法前，实现纪法分开，综合运用监督执纪的“四种形态”，把纪律立起来、紧起来、严起来；要依纪依规开展纪律审查工作，加大对违纪行为的查处力度，线索处置、立案调查和案件审理坚持用纪律对照，在调查报告和审理报告中体现对违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律行为，以及违反中央八项规定精神、落实“两个责任”不到位等问题的监督执纪问责。

              中共延安市宝塔区纪委

           2015年12月9日