为深入贯彻落实习近平总书记关于加强作风建设重要论述和省纪委监委、市纪委监委相关工作要求，持之以恒纠治“四风”树新风，宝塔区纪委监委会同10个牵头部门单位，对教育、医疗、住房等领域群众反映强烈突出问题进行重点整治，集中解决一批阻碍我区贯彻落实党中央重大决策部署的形式主义、官僚主义突出问题。同时，将专项整治与侵害群众利益不正之风和腐败问题专项整治相结合，对贪污侵占、截留私分、虚报冒领、挥霍浪费、私存私放专项资金；以权谋私、滥用职权、失职渎职、抢占掠夺等损害群众利益行为依法依纪严肃查处，让基层腐败无处遁形，切实把纪律严起来、立起来，执行到位。截至目前，共查处侵害群众利益问题21起，处理33人，党纪政务处分31人。

日前，宝塔区纪委监委会同区城管局、住建局、教体局、卫健局、人社局、民政局、市场监管局等部门公布切实解决群众反映强烈突出问题的第一批成果，接受群众监督评判。分别是：

深入开展停车收费腐败问题专项治理，着力解决利用公共资源谋私贪腐、侵害群众利益突出问题。针对停车管理混乱、停车场资源分散问题，宝塔区运用互联网和市场化思维，推行“线上+线下”管理办法，线上专门研发启用了“宝塔停车信息管理平台”，对城区公共临时停车泊位资源进行统一管理运营，并对收费员工作情况、费用收缴情况等进行全时段监管。线下将城区公共产权的111个停车场3914个停车泊位收回，全部交由国有企业——区城市环境管理公司统一管理运营。对既有公共产权、又有个人产权的18个停车场551个停车泊位分别采取收回统一管理、重新勘界评估、公开磋商议价的办法，实现城区停车资源管理同城同标。

着力解决物业服务搞垄断侵害群众利益问题。宝塔区制定《延安城区物业项目服务退出管理办法》《延安城区物业服务等级核定实施方案》等15项制度，涉及退出准入、责任分解、收费管理、信用管理、执法管理、更新改造、矛盾化解等细则，覆盖物业管理全过程，做到有章可循、有据可依。截至目前，已清退物业公司29家，依法公开招投标选聘物业企业18个，倒逼物业企业高标准服务，高质量运行。城郊五办六乡镇接到物业方面投诉346起，已协调处理328起，18起正在协调处理之中。

着力解决城区学位短缺，中小学教师在校外辅导班有偿代课，强制学生购买教辅材料以教谋私，教育工作人员利用稀缺教育资源以教牟利等问题。区教体局深入基层对学位情况进行调研，对宝塔区第七中学、姚店中学进行了改扩建，努力加大学位供给；通过集团化办学、“名校+”等形式，建立完善了优质教育资源流动共享机制，通过“试点示范基地”“结对帮扶”“送教送培”等形式，提高薄弱幼儿园发展；加强对有偿代课的监督治理，对群众反映的教师在校外辅导班有偿代课线索进行核查，对4名违规补课教师进行了严肃处理。

重点查处医疗机构审批部门利用职务便利收受财物、放松监管审批行为，着力解决医疗机构在诱导消费药品耗材、欺诈骗保、索要收受红包、不合理用药、不合理检查、群众看病就医“三长一短”（挂号、检查、缴费排队时间长，就诊看病时间短）问题和就医体验满意度不高等多个领域存在的问题。成立多部门协作的打击欺诈骗保专项行动工作领导小组，对全区两定机构进行为期半年的专项全覆盖检查，共检查两定机构331家，对11家定点药店主要负责人进行了约谈，并限期整改，暂停6家医保。共计追回医保基金4174.8元。

严厉打击欺诈骗保、套保或挪用贪占各类社会保障资金的违法行为，守护好人民群众的每一份“养老钱”“保命钱”。区人社局成立了宝塔区社会保险基金管理风险排查工作专班，制定印发了《延安市宝塔区社会保险基金管理风险排查工作实施方案》。7月份，在全区范围内开展了社保基金管理风险防控专项检查，对各经办机构基金待遇审核、发放、资格认证、社保卡管理等共十个方面45项排查风险点进行了认真细致的检查，并提出了整改措施。各社保经办机构深入开展排查，共核查数据15401条，发现养老金发放异常55人，追回4人，1人正在服刑无法处理，其余50人为正常补发养老待遇。

着力解决困难群众突发性、紧迫性、临时性基本生活救助政策落实不到位、时效性不强问题，着力解决殡葬服务价格管理不规范问题。建立临时救助储备金制度和分类精准救助制度，细化临时救助对象范围，从受理到审批在20个工作日内完成，区民政局今年累计发放临时救助5359人次，累计救助金额516.163万元。

着力解决群众反复投诉的生态环境问题查处不力、不作为问题，坚决杜绝环保督察执法“一律关停”“先停再说”等“一刀切”简单粗暴行为。截至8月10日，市生态环境局宝塔分局共受理信访投诉案件79件，与去年同期117件相比，下降了32.47%。其中“12369”来电信访58件，网信8件，来信1件，来访2件；延安市政热线“12345”6件，微信平台4件，调处率100%，无重大越级群众集体上访及恶性上访事件发生。深入排查各类环境风险隐患，出动执法人员1456人（次），检查企业79家次，下达限期整改57起。严厉打击环境违法行为，立案查处31起（结案27起），处罚金额245万元。今年以来，区纪委监委查处环境保护案件9起、党纪政务处分9人。

着力解决涉企乱收费、乱摊派、乱检查、乱罚款的问题，进一步规范涉企行政事业性收费、涉企经营服务性收费的问题。区市场监督管理局开展民生领域案件查办“铁拳”行动，聚焦民生领域，加大执法力度，制定“治理涉企收费减轻企业负担”专项执法检查工作方案，通过对12家行业协会的检查，暂未发现乱收费现象。在对交通运输行业南泥湾机场进行检查时发现，租赁区经营户明码标价信息不规范，个别经营户证照不全的问题，区市场监督管理局已责令改正。

着力化解涉法涉诉信访积案，打击非法集资、高利贷、电信网络诈骗，解决执行难的问题。全区政法机关共收到中、市信联办交办的涉法涉诉信访积案120件，全部实行了“三包一保”，已办结111件，办结率为92.5%（目标任务为年内化解率为90%）。其中，区法院43件，办结40件；区检察院59件，办结53件；公安宝塔分局18起，办结18件。截至目前，打击非法集资、高利贷和职业放贷违法犯罪工作，共立非法集资犯罪案件1起，涉案金额1.2亿余元；打击电信网络诈骗违法犯罪工作，共发案655起，损失金额60970609.59元，打击处理电信网络诈骗各类犯罪嫌疑人61人，其中拘留33人，起诉44人，惩戒28人，破案135起。解决法院执行难工作，截至目前，发现存在超期未发放执行案款件数158起，已清理17件，清理发放案款298.04万元。

着力解决营商环境不优，“明放暗不放”等落实简政放权、减税降费政策不坚决、不彻底问题。将涉及市场准入、投资建设等领域的244大项，390子项政务服务事项，划转到行政审批服务局集中实施。梳理行政审批高频办理事项70项，减少审批材料273项，压缩审批时限582个工作日，206个政务服务事项实现“最多跑一次”。将41项行政许可事项统一下放综合产业园区管委会实施，并采取委托行政许可的方式，将食品小作坊生产许可和小餐饮经营许可2项行政许可事项委托河庄坪镇政府办理。打造“三位一体+24小时”无人自助智慧办税厅，推行“服务不打烊”工作机制，2021年上半年累积减免税收18104.02万元，非税收入1016.52万元。今年以来，宝塔区纪委监委查处营商环境违纪案件5起、党纪政务处分5人。